Заседание ГКРЧ от 04.07.2005 г. (протокол № 05-07)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
(ГКРЧ)

Решения

На заседании ГКРЧ, состоявшемся 04.07.2005 (протокол № 05-07), были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:

о выделении полос радиочастот в диапазонах 6/4 ГГц и 14/11(12) ГГц для земных станций спутниковой связи, работающих в спутниковых сетях «Экспресс»;

о результатах выполнения работы «Разработка норм частотно-территориального разноса и определение условий совместного использования радиочастотного спектра РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС военного и гражданского назначения в диапазоне 2 ГГц»;

об использовании полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости гражданского назначения;

о включении нового класса излучений сигналов, использующих модуляцию COFDM в действующие нормы на ширину полосы радиочастот и внеполосные излучения радиопередатчиков (Нормы 19-02, дополнение № 1);

о выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации;

о выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств.

Кроме того был заслушан вопрос о плане работы Государственной комиссии по радиочастотам на III-IV кварталы 2005 года.

О выделении полос радиочастот в диапазонах 6/4 ГГц и 14/11(12) ГГц для земных станций спутниковой связи, работающих в спутниковых сетях «Экспресс» (решение ГКРЧ № 05-07-01-001).

Рассмотрев заявление Федерального агентства связи о выделении полос радиочастот в диапазонах 6/4 ГГц и 14/11(12) ГГц для разработки, модернизации, производства и применения земных станций спутниковой связи фиксированной спутниковой службы, работающих в спутниковых сетях «Экспресс», а также принимая во внимание:

— востребованность спутниковых технологий на рынке телекоммуникационных услуг и перспективы их применения в различных сферах деятельности Российской Федерации;

— интенсивность развития в Российской Федерации спутниковых сетей «Экспресс»;

— накопленный опыт применения упрощенной процедуры частотного обеспечения земных станций спутниковой связи VSAT-Ku при их работе в спутниковых сетях «Экспресс»,

и признавая необходимость упрощения процедуры и сокращения сроков оформления разрешительных документов:

— на использование полос радиочастот в диапазонах 6/4 ГГц и 14/11(12) ГГц для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации земных станций спутниковой связи;

— на выделение полос радиочастот для применения на территории Российской Федерации земных станций спутниковой связи, работающих в спутниковых сетях «Экспресс», ГКРЧ решила:

1. Выделить полосы радиочастот 5775-6525 МГц, 13750-14500 МГц (передача) и 3450-4200 МГц, 10950-11200 МГц, 11450-11700 МГц,
12500-12750 МГц (приём) для разработки, модернизации и производства земных станций спутниковой связи гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами при условии, что технические характеристики разрабатываемых, производимых и модернизируемых земных станций спутниковой связи соответствуют основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ.

2. Выделить полосы радиочастот, указанные в пункте 1 настоящего решения ГКРЧ, для применения земных станций спутниковой связи, предназначенных для организации гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами спутниковых сетей (линий) связи различного назначения через ретрансляторы космических аппаратов (КА), работающих в спутниковых сетях «Экспресс», с точками стояния на геостационарной орбите 14°з. д., 11°з. д., 40°в. д., 53°в. д., 80°в. д., 90°в. д., 96,5°в. д., 103°в. д., 140°в. д., 145°в. д.

3. Использование разрешённых настоящим решением ГКРЧ полос радиочастот для применения на территории Российской Федерации земных станций спутниковой связи гражданского назначения, работающих в спутниковых сетях «Экспресс», должно осуществляться гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами при выполнении следующих условий:

— соответствия технических характеристик применяемых земных станций спутниковой связи основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ;

— представления в радиочастотную службу материалов в соответствии с «Положением о порядке проведения экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот» и формой ИД-Э (приложение № 2 к настоящему решению ГКРЧ) для получения заключения экспертизы о возможности использования земных станций спутниковой связи и об их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (РЭС) гражданского назначения и РЭС, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;

— получения в установленном в Российской Федерации порядке разрешения на использование радиочастот для земных станций спутниковой связи по заявлениям граждан Российской Федерации или заявлениям российских юридических лиц на основании заключения экспертизы радиочастотной службы;

— регистрации земных станций спутниковой связи в установленном в Российской Федерации порядке;

— оформления доступа к частотному ресурсу ретрансляторов КА, работающих в спутниковых сетях «Экспресс», в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

— проведения в установленном в Российской Федерации порядке регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ частотных присвоений земным станциям спутниковой связи.

4. Доступ к частотному ресурсу ретрансляторов КА, работающих в спутниковых сетях «Экспресс», осуществляется владельцем КА с учётом эксплуатационных соглашений между владельцем КА, ФСО России и Минобороны России, а также с учётом результатов координации спутниковых сетей «Экспресс» с затронутыми спутниковыми сетями зарубежных стран.

5. Ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации земных станций спутниковой связи, а также комплектующего радиоэлектронного оборудования, должен осуществляться в установленном порядке.

6. Данное решение ГКРЧ не распространяется на земные станции спутниковой связи типа VSAT-Ku, предназначенные для работы в действующих сетях «Экспресс» в соответствии с «Положением о порядке частотного обеспечения земных станций спутниковой связи VSAT-Ku, работающих по VSAT технологии на территории Российской Федерации», утверждённым решением ГКРЧ от 06.12.2004 № 04-03-02-001.

7. Контроль за выполнением пользователями радиочастотным спектром условий, установленных в настоящем решении ГКРЧ, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи.

8. Срок действия настоящего решения ГКРЧ до 01.07.2015.

Далее см. приложение № 1 и приложение № 2

О результатах выполнения работы «Разработка норм частотно-территориального разноса и определение условий совместного использования радиочастотного спектра РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС военного и гражданского назначения в диапазоне 2 ГГц» (решение ГКРЧ № 05-07-02-001).

Заслушав сообщение ФГУП «Главный радиочастотный центр», ЗАО «Дельта Телеком» и ОАО «Московская сотовая связь» о результатах выполнения работы «Разработка норм частотно-территориального разноса и определение условий совместного использования радиочастотного спектра РЭС сетей IMT-MC с РЭС военного и гражданского назначения в диапазоне 2 ГГц» (шифр «Развитие IMT-MC»), ГКРЧ отмечает.

Во исполнение решений ГКРЧ от 23.12.2003 № 8108-ОР и № 8109-ОР ФГУП «Главный радиочастотный центр» совместно с ФГУП «Научно-исследовательский институт радио», НИУ Министерства обороны Российской Федерации и НПФ «Гейзер» выполнена работа «Развитие IMT-MC», в рамках которой проведены необходимые теоретические и экспериментальные исследования. Для проведения исследований развернуты опытные зоны сетей стандарта IMT-MC на территории г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

По результатам проведённых исследований разработаны нормы частотно-территориального разноса (ЧТР) и на их основе определены условия совместного использования радиочастотного спектра РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС военного и гражданского назначения в диапазоне 2 ГГц.

ГКРЧ решила:

1. Принять к сведению сообщения ФГУП «Главный радиочастотный центр», ЗАО «Дельта Телеком» и ОАО «Московская сотовая связь» о результатах выполнения работы «Развитие IMT-MC».

2. Утвердить «Нормы ЧТР между РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС военного назначения в диапазоне 2 ГГц».

3. Предложить ОАО «Московская сотовая связь» и ЗАО «Дельта Телеком» совместно с ФСО России провести экспериментальные исследования возможности применения разработанных норм для определения условий совместного использования радиочастотного спектра радиосредствами стандарта IMT-MC и радиорелейными станциями правительственного (специального) назначения.

4. Установить, что указанные в п. 2 настоящего решения нормы ЧТР должны учитываться при проведении расчётов электромагнитной совместимости в ходе создания сетей стандарта IMT-MC в диапазоне 2 ГГц.

5. Определить минимальный частотный ресурс для развертывания сети стандарта IMT-MC в размере 2´7,5 МГц.

6. Продолжить проведение работ, направленных на уточнение условий совместного использования радиочастотного спектра в диапазоне 2 ГГц РЭС сетей стандарта IMT-MC с РЭС гражданского назначения.

Об использовании полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости гражданского назначения (решение ГКРЧ № 05-07-03-001).

Заслушав сообщение ФГУП «Научно-исследовательский институт радио» (НИИР) по вопросу использования полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости гражданского назначения, ГКРЧ отмечает.

Использование полосы радиочастот радиорелейными станциями осуществляется в соответствии с Рекомендацией F.636 Сектора радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ-Р), которая предусматривает для Района 1 два варианта частотного плана — для полосы частот 14,4-15,35 ГГц и для полосы частот 14,5-15,35 ГГц.

ГКРЧ приняла решение от 06.12.04 № 04-03-02-001 о выделении полос радиочастот 14,33-14,37 ГГц и 14,408-14,5 ГГц для РЭС земных станций спутниковой связи технологии VSAT, а также исключении новых присвоений радиочастот и радиочастотных каналов для РЭС других радиослужб гражданского назначения в указанных полосах частот.

В целях повышения эффективности использования полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости, ГКРЧ решила:

1. Принять к сведению сообщение ФГУП «НИИР» по вопросу использования полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц радиорелейными станциями прямой видимости гражданского назначения.

2. Признать целесообразным для вновь разрабатываемых и производимых в Российской Федерации, а также для ввозимых из-за границы РРС прямой видимости, использование частотного плана, рекомендованного Международным союзом электросвязи для полосы частот 14,5-15,35 ГГц (Рекомендация F.636 МСЭ-Р, для Района 1).

3. Считать возможным продолжить эксплуатацию действующих РРС прямой видимости гражданского назначения, использующих частотный план для полосы радиочастот 14,4-15,35 ГГц, до окончания их амортизационного срока, но не позднее 04.07.2015.

О включении нового класса излучений сигналов, использующих модуляцию COFDM в действующие нормы на ширину полосы радиочастот и внеполосные излучения радиопередатчиков (Нормы 19-02, дополнение № 1) (решение ГКРЧ № 05-07-04-001).

Заслушав сообщение ОАО «Телеком» об использовании современных способов передачи информации с использованием модуляции COFDM и необходимости нормирования ширины полосы радиочастот и внеполосных излучений радиопередатчиков гражданского применения, использующих указанные сигналы, Государственная комиссия по радиочастотам отмечает.

Разработка цифровых радиотехнологий с использованием современных способов передачи информации, позволяет не только улучшить качество и скорость передачи информации, но и одновременно повысить эффективность использования радиочастотного спектра, а также существенно снизить энергетический потенциал радиолиний.

Развитие в Российской Федерации цифровых мультисервисных систем вещания и цифровых систем распределения сигналов, в которых одновременно могут передаваться сигналы телевидения, радиовещания, телефонии и передачи данных, требует применения сигналов, использующих современные классы излучений, классификация и нормирование параметров которых ранее не проводились. ГКРЧ решила:

Принять в новой редакции прилагаемое дополнение № 1 «Системы цифровой передачи данных с использованием модуляции COFDM» к нормам 19-02 «Нормы на ширину полосы радиочастот и внеполосные излучения радиопередатчиков гражданского применения», утвержденное решением ГКРЧ от 01.12.2003 № 30/9.

Далее см Дополнение № 1 с изменениями от 04.07.05

О выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации

По данному вопросу была сделана протокольная запись следующего содержания:

Принять решения на выделение полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации в соответствии с информационным листом.

О выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств (решение ГКРЧ № 05-07-06-001).

Учитывая, что в соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 07.07.03 № 126-ФЗ «О связи» решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот является разрешением в письменной форме на использование конкретной полосы радиочастот, в том числе для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств с определёнными техническими характеристиками, а также заслушав сообщение о выделении полос радиочастот для ввоза из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств, ГКРЧ решила:

1. Выделить полосы радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств в соответствии с приложением на срок до 04.07.2015.

2. Дополнить разделы (I, VI, VIII, IX, X, XI, XIV) Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешённых для ввоза на территорию Российской Федерации, утверждённого решением ГКРЧ от 31.01.2005 № 05-04-01-001, радиоэлектронными средствами, которым выделены полосы радиочастот в соответствии с п. 1.

3. Данное решение ГКРЧ является основанием для ввоза из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств, приведённых в приложении.

4. Использование на территории Российской Федерации указанных радиоэлектронных средств гражданского применения без получения в Россвязи разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, оформленного на основании соответствующего решения ГКРЧ, а также без регистрации в установленном порядке радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, не допускается, за исключением случаев, когда указанные разрешения или регистрация не требуются.

Приложение к решению ГКРЧ от 04.07.05 № 05-07-06-001

Комиссия также рассмотрела и утвердила План работы Государственной комиссии по радиочастотам на III-IV кварталы 2005 года.