Заседание ГКРЧ от 27.02.2006 г. (протокол № 06-12)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
(ГКРЧ)
Решения
На заседании ГКРЧ, состоявшемся 27.02.2006 (протокол №
об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами подвижной радиосвязи стандарта TETRA;
об использовании полосы радиочастот
об использовании методов повышения эффективности использования радиочастотного спектра в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 на территории Российской Федерации;
о выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
о выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации;
о проекте Плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами на период до 2015 года;
о проекте Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации.
Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами подвижной радиосвязи стандарта TETRA (решение ГКРЧ №
Заслушав сообщение ФГУП «Научно-исследовательский институт радио» по вопросу «Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами подвижной радиосвязи стандарта TETRA», ГКРЧ отмечает.
В настоящее время всё более широкое распространение получают системы транкинговой связи. В частности, на основе общеевропейского стандарта цифровой транкинговой связи TETRA создаются современные цифровые сети. Услуги таких сетей востребованы как специальными службами, так и коммерческими пользователями.
На основе выполненных исследований по оценке минимального частотного ресурса, необходимого для создания сетей подвижной радиосвязи стандарта TETRA, анализа принятых раннее решений ГКРЧ, а также в соответствии с решением НТС Мининформсвязи России от 23.11.2005 (секция № 7) следует констатировать, что развитие сетей связи стандарта TETRA целесообразно осуществлять в диапазоне 400 МГц. При этом, на одной территории может быть развёрнуто не более двух сетей электросвязи, входящих в состав сети связи общего пользования.
Отмечая высокую актуальность рассматриваемой проблемы и учитывая необходимость внедрения в Российской Федерации перспективных технологий, ГКРЧ решила:
1. Принять к сведению сообщение Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт радио» по вопросу использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами подвижной радиосвязи стандарта TETRA и признать перспективным направлением развитие подвижной радиосвязи стандарта TETRA в Российской Федерации.
2. Поручить Федеральному агентству связи совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организовать разработку и представить в ГКРЧ до конца II квартала 2006 года условия использования и методику расчёта необходимого частотного ресурса для построения (создания) выделенных и технологических сетей подвижной радиосвязи стандарта TETRA, а также сетей подвижной радиосвязи стандарта TETRA, входящих в состав сети связи общего пользования.
Об использовании полосы радиочастот
Заслушав сообщение Федерального агентства связи по вопросу «Об использовании полосы радиочастот
Решением ГКРЧ от 15.12.95 (протокол № 35/3) в целях обеспечения потребности в радиосвязи органов исполнительной власти г. Москвы и Московской области, предприятий, организаций, юридических и физических лиц разрешено в порядке исключения использование радиочастот в полосах
В то же время на основании «Концепции развития рынка телекоммуникационного оборудования Российской Федерации на
Решением ГКРЧ от 06.06.2005 №
1. Признать нецелесообразным дальнейшее выделение полосы радиочастот
2. Рекомендовать Федеральному агентству связи организовать проведение научно-исследовательской работы (НИР) с целью определения возможных полос радиочастот и разработки условий их использования для перевода действующих сетей связи из полосы
3. Решение ГКРЧ от 15.12.1995 № 35/3 «Об использовании радиочастот в полосах
Об использовании методов повышения эффективности использования радиочастотного спектра в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 на территории Российской Федерации (решение ГКРЧ №
Заслушав сообщение Национальной радиоассоциации об использовании методов повышения эффективности использования радиочастотного спектра в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 на территории Российской Федерации, ГКРЧ отмечает следующее.
Во исполнение поручения ГКРЧ (протокол от 19.12.2005 №
В ходе указанных НИР проведён анализ технических характеристик и особенностей использования технологии повышения скорости передачи данных (EDGE) и ППРЧ, проведена теоретическая и экспериментальная оценка влияния радиопомех от радиоэлектронных средств (РЭС) сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, использующих режимы EDGE и ППРЧ, на бортовое оборудование радиотехнической системы ближней навигации и посадки, а также на РЭС радиорелейных линий связи различного назначения. Разработаны нормы частотно-территориального разноса РЭС сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900 при использовании режима ППРЧ и РЭС военного назначения.
Результаты проведённой НИР показали следующее:
— внедрение режима EDGE в сетях подвижной радиотелефонной связи не приведет к изменению электромагнитной обстановки в районах действующих или создаваемых сетей подвижной радиотелефонной связи и не потребует проведения повторной экспертизы ранее согласованных частотно-территориальных планов с РЭС различного назначения;
— внедрение режима ППРЧ в сетях подвижной радиотелефонной связи может привести к изменению электромагнитной обстановки в районах действующих или создаваемых сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900, при этом для обеспечения электромагнитной совместимости (ЭМС) РЭС военного назначения и РЭС сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900, использующих режим ППРЧ, необходимо дополнительное проведение экспертизы с применением разработанных в ходе НИР норм частотно-территориального разноса.
Учитывая результаты исследований, а также необходимость внедрения методов повышения эффективности использования радиочастотного спектра в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, ГКРЧ решила:
1. Принять к сведению результаты НИР на тему «Исследование возможности и разработка условий использования технологии EDGE в полосах частот стандарта GSM (880...915/925...960 МГц, 1710...1785/1805...1880 МГц) на территории Российской Федерации» и «Исследование возможностей повышения эффективности использования радиочастотного спектра в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900 при использовании режима псевдослучайной перестройки рабочей частоты (ППРЧ) (FH)».
2. Признать возможным использование технологии EDGE в сетях подвижной радителефонной связи стандарта GSM 900/1800 и режима псевдослучайной перестройки рабочей частоты в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900.
3. Утвердить прилагаемые «Нормы частотно-территориального разноса РЭС сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900 при использовании режима ППРЧ (FH) и РЭС военного назначения».
4. Установить, что нормы частотно-территориального разноса, указанные в пункте 3 настоящего решения ГКРЧ, могут применяться при решении задач по обеспечению ЭМС РЭС военного назначения и РЭС сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900, использующих режим ППРЧ, в любом районе Российской Федерации.
5. Разрешить использование технологии EDGE в действующих сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 без внесения дополнительных изменений в решения ГКРЧ на выделение полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, выданные до 27.02.2006.
О выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (решение ГКРЧ №
Учитывая, что в соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 07.07.03 №
1. Выделить полосы радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в соответствии с приложением на срок до 27.02.2016.
2. Дополнить Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешённых для ввоза на территорию Российской Федерации, утвержденный решением ГКРЧ от 31.01.2005 №
3. Дополнить разделы (IX, X, XI, XIV, XV, XXII, XXIX, XXXI, XXXII) Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешённых для ввоза на территорию Российской Федерации, утверждённого решением ГКРЧ от 31.01.2005 №
4. Данное решение ГКРЧ является разрешением для ввоза из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, приведённых в приложении.
5. Использование на территории Российской Федерации указанных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского применения без получения в Россвязи разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, оформленного на основании соответствующего решения ГКРЧ, а также без регистрации в установленном порядке радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств не допускается, за исключением случаев, когда указанные разрешения или регистрация не требуются.
Приложение к решению ГКРЧ от 27 февраля 2006 года
О выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации.
По данному вопросу была сделана протокольная запись следующего содержания:
Принять решения на выделение полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации в соответствии с информационным листом.
О проекте Плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами на период до 2015 года (решение ГКРЧ №
Заслушав сообщения Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации о проекте Плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами на период до 2015 года (План), ГКРЧ отмечает следующее.
В соответствии со статьёй 23 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №
План определяет основные направления использования полос радиочастот действующими радиоэлектронными средствами (РЭС) различного назначения, РЭС планируемыми для применения в перспективе, а также РЭС, эксплуатация которых может быть прекращена в ближайшее время.
В проекте Плана наряду с распределением полос радиочастот между РЭС различных радиослужб отражены следующие вопросы:
расширения возможности использования радиочастотного спектра для развития РЭС гражданского назначения с учётом необходимости обеспечения нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
перспективы обеспечения частотным ресурсом новых радиослужб и радиотехнологий, которые должны получить развитие в ближайшем будущем в соответствии с решениями ВКР-03 и ГКРЧ;
перспективы освобождения в результате изменения военной доктрины Российской Федерации полос радиочастот для создания современных радиоэлектронных систем и средств гражданского назначения;
сближения распределения и условий использования полос радиочастот в Российской Федерации с международным распределением полос радиочастот.
Разработанный проект Плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами явился основой для планирования использования радиочастот различными службами и составления проекта Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации.
Учитывая, что в соответсвии с п. 7 Положения о ГКРЧ, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2004 г. № 336, разработанный проект Плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами представляется в Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации для внесения в Правительство Российской Федерации на утверждение. ГКРЧ решила:
1. Одобрить прилагаемый проект Плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами.
2. Поручить аппарату ГКРЧ направить проект одобренного Плана в Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации для внесения в Правительство Российской Федерации на утверждение.
О проекте Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации (решение ГКРЧ №
Заслушав сообщения Федерального агентства связи и Министерства обороны Российской Федерации о проекте Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации, ГКРЧ отмечает следующее.
В соответствии со статьёй 23 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №
Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации регламентирует распределение и условия использования полос радиочастот в Российской Федерации юридическими и физическими лицами, заказывающими, разрабатывающими или закупающими за границей радиоэлектронные средства (РЭС), а также осуществляющими планирование использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами.
Учитывая, что в соответсвии с п. 7 Положения о ГКРЧ, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2004 г. № 336, разработанный проект Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации представляется в Мининформсвязи России для внесения в Правительство Российской Федерации на утверждение. ГКРЧ решила:
1. Одобрить прилагаемый проект Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации.
2. Поручить аппарату ГКРЧ направить проект одобренной Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации в Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации для внесения в Правительство Российской Федерации на утверждение.
3. Рекомендовать Министерству информационных технологий и связи Российской Федерации при подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации предусмотреть соответствующее поручение о подготовке материалов указанной Таблицы к открытой публикации.
Русский
English