Заседание ГКРЧ от 23.10.2006 г. (протокол № 06-17)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
(ГКРЧ)

На заседании ГКРЧ, состоявшемся 23.10.2006 (протокол 06-17), были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:

*
о выделении полос радиочастот 1935-1980 МГц, 2010-2025 МГц и 2125-2170 МГц радиоэлектронным средствам стандарта IMT-2000/UMTS на территории Российской Федерации;
*
о выделении полос радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц радиоэлектронным средствам стандарта GSM на территории субъектов Российской Федерации;
*
о ходе выполнения решения ГКРЧ от 19.12.2005 05-11-05-078;
*
об установлении срока действия и внесении изменений в решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, принятые Государственной комиссией по радиочастотам в 2003 году;
*
о выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации;
*
о выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств.

О выделении полос радиочастот 1935-1980 МГц, 2010-2025 МГц и 2125-2170 МГц для радиоэлектронных средств стандарта IMT-2000/UMTS на территории Российской Федерации (решение ГКРЧ 06-17-01-001).

Заслушав сообщения Ассоциации операторов сетей связи третьего поколения 3G (Ассоциация 3G) и Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт радио» по вопросу выделения полос радиочастот 1935-1980 МГц, 2010-2025 МГц и
2125-2170 МГц для радиоэлектронных средств (РЭС) стандарта IMT-2000/UMTS на территории Российской Федерации, ГКРЧ отмечает.

В соответствии с решением ГКРЧ от 12.02.2001 4650-ОР Ассоциацией 3G совместно с научно-исследовательскими учреждениями Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации проведены научно-исследовательские работы, в ходе которых были получены следующие основные результаты:

*
разработаны программы и методики экспериментальных исследований на электромагнитную совместимость (ЭМС) РЭС стандарта IMT-2000/UMTS и РЭС другого назначения;
*
разработаны рекомендации по минимально необходимой полосе радиочастот для создания сети подвижной радиотелефонной связи IMT-2000/UMTS одним оператором;
*
разработаны и утверждены решением ГКРЧ от 24.02.2004 32/5 нормы частотно-территориального разноса РЭС сетей подвижной радиотелефонной связи IMT-2000/UMTS с РЭС военного назначения.

Испытания оборудования стандарта IMT-2000/UMTS показали, что реализованные технические решения обеспечивают качественное и надежное предоставление услуг связи нового поколения. Экспериментальные исследования подтвердили возможность обеспечения электромагнитной совместимости РЭС стандарта IMT-2000/UMTS и РЭС других назначений при работе в общей полосе радиочастот.

Учитывая результаты исследований, а также признавая важность внедрения современных радиотехнологий на территории Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1. Признать возможным использование полос радиочастот 1935-1980 МГц, 2010-2025 МГц и 2125-2170 МГц для создания на территории Российской Федерации сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-2000/UMTS (IMT-DS и IMT-TC).

2. Установить, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-2000/UMTS на территории Российской Федерации. При этом минимально необходимый радиочастотный спектр для функционирования сети подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-2000/UMTS составляет два непрерывных участка по 15 МГц в полосах радиочастот 1935-1980 МГц и 2125-2170 МГц для организации трех каналов в режиме частотного дуплекса (IMT-DS) и непрерывный участок (5 МГц) в полосе радиочастот 2010-2025 МГц для организации одного канала в режиме временного дуплекса (IMT-TC).

3. Выделить победителю конкурса на право получения лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием РЭС стандарта IMT-2000/UMTS полосы радиочастот 1935-1950 МГц, 2010-2015 МГц и 2125-2140 МГц для применения на территории Российской Федерации РЭС стандарта IMT-2000/UMTS.

4. Выделить победителю конкурса на право получения лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием РЭС стандарта IMT-2000/UMTS полосы радиочастот 1950-1965 МГц, 2015-2020 МГц и 2140-2155 МГц для применения на территории Российской Федерации РЭС стандарта IMT-2000/UMTS.

5. Выделить победителю конкурса на право получения лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием РЭС стандарта IMT-2000/UMTS полосы радиочастот 1965-1980 МГц, 2020-2025 МГц и 2155-2170 МГц для применения на территории Российской Федерации РЭС стандарта IMT-2000/UMTS.

6. Использование выделенных пунктами 3-5 настоящего решения ГКРЧ полос радиочастот для применения РЭС стандарта IMT-2000/UMTS должно осуществляться при выполнении следующих условий:

*
соответствия технических характеристик используемых РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложении к настоящему решению ГКРЧ;
*
конкретные номиналы рабочих частот для РЭС стандарта IMT-2000/UMTS, планируемых в зоне, ограниченной радиусом 300 км от гг. Москвы и Комсомольска-на-Амуре, должны назначаться Федеральным агентством связи по заключению радиочастотной службы, подготовленному на основании расчетов условий ЭМС РЭС заявителя с РЭС гражданского и военного назначения, после разработки и проведения организационно-технических мероприятий, включая мероприятия по конверсии радиочастотного спектра, обеспечивающие ЭМС с РЭС военного назначения;
*
конкретные номиналы рабочих частот для РЭС стандарта IMT-2000/UMTS, планируемых за пределами зоны, ограниченной радиусом 300 км от гг. Москвы и Комсомольска-на-Амуре, должны назначаться Федеральным агентством связи по заключению радиочастотной службы, подготовленному на основании расчетов условий ЭМС РЭС заявителя с РЭС гражданского и военного назначения. При этом в ходе расчетов на ЭМС должны быть определены конкретные зоны обслуживания и мощности передатчиков для каждой базовой станции, при которых выполняются разработанные и согласованные установленным порядком условия использования указанного радиоэлектронного оборудования с РЭС гражданского и военного назначения;
*
регистрации РЭС стандарта IMT-2000/UMTS установленным в Российской Федерации порядком;
*
применяемые РЭС стандарта IMT-2000/UMTS не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны РЭС, используемых для нужд государственного управления.

7. Выделить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам полосы радиочастот 1935-1980 МГц, 2010-2025 МГц и 2125-2170 МГц для разработки, производства и модернизации РЭС стандарта IMT-2000/UMTS (без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа РЭС) при условии, что основные технические характеристики разрабатываемых, производимых и модернизируемых РЭС соответствуют основным техническим характеристикам, указанным в приложении к настоящему решению ГКРЧ.

8. Ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации РЭС стандарта IMT-2000/UMTS должен осуществляться в установленном порядке.

9. Срок действия настоящего решения ГКРЧ до 23.10.2016.

< a href=”http://www.minsvyaz.ru/upload/docs/20061229144414kI.doc”>Приложение: Основные тактико-технические характеристики (ТТХ) РЭС стандарта IMT-2000/UMTS (IMT-DS) в полосах радиочастот 1935-1980 МГц, 2125-2170 МГц

О выделении полос радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц радиоэлектронным средствам стандарта GSM на территории субъектов Российской Федерации.

Рассмотрев материалы подготовленные к заседанию Комиссии и обсудив заключение Министерства обороны Российской Федерации ГКРЧ приняла следующую протокольную запись:
Одобрить и принять за основу рассмотренный проект решения ГКРЧ и соответствующие приложения к нему.

Согласиться с предложением Минобороны России о переносе на I квартал 2007 года принятие рассматриваемого проекта решения ГКРЧ в связи с необходимостью уточнения Минобороны России величины радиочастотного спектра, выделяемого для применения радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM в полосах радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц, с учетом использования радиоэлектронных средств военного назначения в различных субъектах Российской Федерации.

О ходе выполнения решения ГКРЧ от 19.12.2005 05-11-05-078 (решение ГКРЧ 06-17-03-001).

Заслушав сообщение Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт радио» (ФГУП НИИР) об использовании полосы радиочастот 1785-1805 МГц радиоэлектронными средствами (РЭС) беспроводного доступа, ГКРЧ отмечает.

В соответствии с решением ГКРЧ от 19.12.2005 05-11-05-078 на территории г. Москвы развернута опытная зона сети беспроводного доступа в целях проведения научно-исследовательских и экспериментальных работ по использованию полосы радиочастот 1785-1805 МГц. В ходе проведенных работ были получены следующие результаты:

*
разработаны программы и методики экспериментальных исследований на электромагнитную совместимость (ЭМС) РЭС беспроводного доступа и РЭС другого назначения в полосах радиочастот 1785-1805 МГц;
*
разработаны условия совместного использования полосы радиочастот 1785-1805 МГц РЭС беспроводного доступа с другими РЭС гражданского и военного назначения;
*
уточнены защитные частотные интервалы, обеспечивающие ЭМС РЭС сетей беспроводного доступа и РЭС сетей GSM1800 по внеполосным и побочным излучениям.

Учитывая результаты исследований, а также признавая важность внедрения современных радиотехнологий на территории Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1. Признать возможным использование полосы радиочастот 1787,5-1802,5 МГц РЭС беспроводного доступа.

2. Утвердить прилагаемые основные тактико-технические характеристики РЭС беспроводного доступа, использующих полосы радиочастот, указанные в пункте 1 настоящего решения ГКРЧ.

3. Выделение полос радиочастот (по отдельным решениям ГКРЧ) и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС беспроводного доступа в полосе радиочастот 1787,5-1802,5 МГц должно осуществляться при условии, что заявляемые характеристики РЭС соответствуют тактико-техническим характеристикам, приведенным в приложении к настоящему решению ГКРЧ. При этом РЭС беспроводного доступа не должны создавать вредных помех РЭС, используемых для нужд обороны страны, президентской связи, правительственной связи, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

Заявляемый установленным порядком район использования сетей беспроводного доступа должен относиться к одной из категорий, которые определены в приложении к настоящему решению ГКРЧ.

4. Поручить ФГУП НИИР продолжить исследования по изысканию радиочастотного спектра в диапазоне до 3 ГГц и разработке условий его совместного использования для развития беспроводного доступа на территории Российской Федерации.

Приложение: Основные тактико-технические характеристики РЭС беспроводного доступа в полосах 1785.5-1802.5 МГц

Об установлении срока действия и внесении изменений в решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, принятые Государственной комиссией по радиочастотам в 2003 году.

Рассмотрев материалы подготовленные к заседанию Комиссии и обсудив их ГКРЧ приняла следующую протокольную запись:

1. Принять решения ГКРЧ об установлении срока действия и внесении изменений в решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, принятые Государственной комиссией по радиочастотам в 2003 году в соответствии с прилагаемым к настоящему протоколу перечнем.

2. Миниформсвязи России (аппарат ГКРЧ) совместно с Россвязью продолжить работы, связанные с установлением срока действия и внесением изменений в решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, принятые Государственной комиссией по радиочастотам в 2002 году и ранее.

Приложение: Перечень решений ГКРЧ о выделении полос радиочастот, принятых Государственной комиссией по радиочастотам в 2003 году, с установленным сроком действия до 01.10.2016

О выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации.

По данному вопросу была сделана протокольная запись следующего содержания:

Принять решения на выделение полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации в соответствии с информационным листом.

О выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств (решение ГКРЧ 06-17-06-001)

Учитывая, что в соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 07.07.03 126-ФЗ «О связи» решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот является разрешением в письменной форме на использование конкретной полосы радиочастот, в том числе для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств с определёнными техническими характеристиками, а также принимая во внимание заявления граждан Российской Федерации и российских юридических лиц о выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, ГКРЧ решила:

1. Выделить полосы радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств в соответствии с приложением на срок до 23.10.2016.

2. Дополнить разделы (I, VIII, IX, X, XI, XIV, XV, XXII, XXIII, XXXI) Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешённых для ввоза на территорию Российской Федерации, утверждённого решением ГКРЧ от 31.01.2005 05-04-01-001, радиоэлектронными средствами, которым выделены полосы радиочастот в соответствии с п. 1.

3. Данное решение ГКРЧ является разрешением для ввоза из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств, приведённых в приложении.

4. Использование на территории Российской Федерации указанных радиоэлектронных средств гражданского применения без получения в Россвязи разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, оформленного на основании соответствующего решения ГКРЧ, а также без регистрации в установленном порядке радиоэлектронных средств не допускается, за исключением случаев, когда указанные разрешения или регистрация не требуются.

Приложение: Перечень радиоэлектронных средств, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации.