Решение ГКЭС от 30.04.2003 г. № 56 О ходе работ по созданию «Спутниковой мультисервисной телекоммуникационной сети Дальневосточного федерального округа»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
(ГКЭС)

РЕШЕНИЕ

30 апреля 2003 г.

г. Москва

№ 56

О ходе работ по созданию «Спутниковой мультисервисной телекоммуникационной сети Дальневосточного федерального округа»

Заслушав и обсудив доклад генерального директора ФГУП «Космическая связь» Дуки А. П. и содоклад генерального директора ФГУП «РТРС» Скляра Г. И.,

Государственная комиссия по электросвязи ОТМЕЧАЕТ:

Работы по созданию спутниковой мультисервисной телекоммуникационной сети Дальневосточного федерального округа (СМТС-ДФО) проводятся в соответствии с системным проектом, одобренным решением Государственной комиссии по электросвязи от 18.05.02 № 43.

Целью проекта является создание сети, предназначенной для предоставления мультисервисных услуг связи и распределения программ телерадиовещания широкому кругу пользователей на территории Дальневосточного федерального округа на базе современных цифровых технологий и средств спутниковой связи с использованием космических аппаратов отечественной орбитальной группировки.

Реализацию всего проекта СМТС-ДФО планируется осуществить в два этапа: первый — 2002-2005 годы, второй — 2006-2010 годы. На первом этапе предусматривается развертывание на территории ДФО 150 земных станций спутниковой связи, в том числе 7 центральных, 36 узловых — в городах и районных центрах, и 107 малых станций типа VSAT — в других населенных пунктах округа. Общие затраты на реализацию проекта составят порядка 2 млрд. рублей. Финансирование проекта планируется осуществить за счет собственных средств ФГУП «Космическая связь», ФГУП «РТРС», ЗАО «Востокинфокосмос», ОАО «Дальневосточная инвестиционная компания», банковского кредита и бюджетных средств.

Для реализации первого этапа создания СМТС-ДФО исполнителями в настоящее время привлечено около 130 млн. рублей внебюджетных средств.

В работах по созданию СМТС-ДФО также принимают участие ОАО «Ростелеком», межрегиональная компания ОАО «Дальсвязь», ВЭВУС Спецстроя России и другие организации.

В качестве первоочередных задач, с учетом сезонности выполнения работ в Северо-Восточном регионе округа, в первом полугодии текущего года предстоит осуществить:

*
поставку и ввод в действие станций спутниковой связи для замены устаревшей и экономически неэффективной тропосферной радиорелейной линии связи — ТРРЛ-104, Р-194, а также дооснащение техническими средствами действующих земных станций ЗАО «Востокинфокосмос», ООО «Арктик-Регион-Связь», Магаданского и Камчатского филиалов ОАО «Дальсвязь» для расширения их оперативно-технических возможностей;
*
дооснащение центров космической связи ФГУП «Космическая связь» соответствующими техническими средствами для ретрансляции пакета телевизионных и радио программ в ДФО.

В 2002 году также начаты работы по развитию сетей спутниковой связи на территории Чукотского автономного округа, Республики Саха (Якутия), Магаданской и Камчатской областей. Так, на территории Чукотского автономного округа уже установлено 47 станций типа VSAT, в том числе использующихся для создания пунктов коллективного доступа в рамках реализации программы «КиберПочт@». В Северо-Восточных районах Российской Федерации взамен ТРРЛ «Север» завершается строительство системы спутниковой связи. В настоящее время введено в эксплуатацию 28 земных станций из 35 запланированных. В Магаданской области в рамках работы по реализации проекта компьютеризации школ и для доступа в сеть Интернет установлено спутниковое оборудование в 3 населенных пунктах и в 11 школах г. Магадана.

В настоящее время при поддержке Правительства Хабаровского края филиалом ФГУП «РТРС» «Дальневосточный региональный центр» ведутся работы по созданию спутниковой сети, охватывающей все регионы края.

В рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области» компанией ЗАО «Зонд-Холдинг» реализуется проект по организации сети зоновой цифровой спутниковой связи с Курильскими островами, которая является составной частью СМТС-ДФО. В соответствии с этим проектом предусматривается строительство 5 земных станций спутниковой связи.

Фактически создаваемая сеть СМТС-ДФО будет дополнять существующие и вновь создаваемые сети различных операторов связи на территории ДФО и являться составной частью единой сети связи региона.

Вместе с тем, необходимо отметить, что темпы реализации проекта отстают от ранее заявленных сроков. И на сегодняшний день не решены в полном объеме вопросы финансирования и обеспечения развертываемой СМТС-ДФО необходимым орбитально-частотным ресурсом.

Государственная комиссия по электросвязи РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию о состоянии дел по созданию спутниковой мультисервисной телекоммуникационной сети Дальневосточного федерального округа.

Отметить, что, учитывая масштабность проводимых работ, их сложность и территориальную разобщенность требуется принятие дополнительных мер по улучшению их координации и обеспечению взаимодействия между исполнителями.

2. Считать важнейшими задачами на данном этапе решение вопросов финансирования создания СМТС-ДФО и изыскания необходимого орбитально-частотного ресурса для обеспечения работы развертываемых сетей спутниковой связи.

3. Рекомендовать заместителю Председателя ГКЭС Антонюку Б. Д., членам ГКЭС Скляру Г. И. и Яшину В. Н. во II квартале 2003 года организовать разработку и согласование с заинтересованными организациями Комплексного плана работ по развитию телекоммуникационной инфраструктуры на территории ДФО на период до 2005 года и его последующее утверждение руководством Минсвязи России и полномочным представителем Президента Российской Федерации в ДФО.

4. Члену ГКЭС Рудакову В. В. предусмотреть в Плане работы ГКЭС на 2004 год рассмотрение вопроса о ходе работ по реализации первого этапа создания СМТС-ДФО.

Председатель Государственной комиссии по электросвязи Л. Д. Рейман