Решение ГКЭС от 02.07.2003 г. № 59 О ходе работ по созданию российского сегмента иностранной системы подвижной спутниковой связи «Турайя» и его сопряжения с ВСС России

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
(ГКЭС)

РЕШЕНИЕ

2 июля 2003 г.

г. Москва

№ 59

О ходе работ по созданию российского сегмента иностранной системы подвижной спутниковой связи «Турайя» и его сопряжения с ВСС России

Заслушав и обсудив доклад генерального директора ЗАО «ТМ САТ» Прохорова Н. В.,

Государственная комиссия по электросвязи ОТМЕЧАЕТ:

В соответствии с требованиями «Положения о порядке координации работ по развитию федеральной электросвязи» в августе 2002 года ГКЭС рассмотрен и одобрен (решение от 28.08.2002 № 47) проект создания российского сегмента иностранной системы подвижной спутниковой связи (ПСС) «Турайя» и его сопряжения с ВСС России.

Использование системы «Турайя» на территории Российской Федерации инициируется ЗАО «ТМ САТ», которым подписано сервис-провайдерское соглашение с владельцем системы — частной компанией «Thuraya Satellite Telecommunications Company» (Объединенные Арабские Эмираты), а также получена операторская лицензия Минсвязи России на предоставление услуг связи указанной системы на территории 52-х субъектов Российской Федерации.

По результатам рассмотрения системного проекта ГКЭС отмечено, что использование системы «Турайя» на территории Российской Федерации должно обеспечиваться в полном соответствии с международными правовыми нормами и российскими нормативными правовыми актами в области связи.

Признано, что обязательным условием использования системы «Турайя» на территории Российской Федерации является создание российской региональной станции сопряжения, которая должна находиться в управлении и эксплуатационном обслуживании у российского оператора. При этом любой обмен сообщениями, передаваемыми абонентами системы «Турайя», в том числе и визитными, с территории Российской Федерации, должен проходить через указанную станцию сопряжения. Сопряжение в части пропуска международного трафика системы «Турайя» с ВСС России должно осуществляться в соответствии с действующим порядком построения междугородной сети и другими нормативными документами Минсвязи России через МЦК, МНТС ОАО «Ростелеком».

В соответствии с Экспертным заключением ЗАО «ТМ САТ» рекомендовано:

*
обеспечить создание на территории Российской Федерации региональной станции сопряжения и ее подключение к центральной базовой станции сопряжения системы «Турайя» и сетям связи общего пользования ВСС России;
*
обеспечить подготовку и подписание с компанией «Турайя» Соглашения о предоставлении указанной компанией международно-признанных гарантий по обеспечению информационной безопасности и исключению использования системы в преступных целях, наносящих ущерб личности, обществу и государству;
*
спланировать, по согласованию с Минсвязи России, выполнение основных мероприятий по созданию российского сегмента системы «Турайя», а также по устранению недостатков и реализации предложений по результатам экспертизы материалов системного проекта.

В ходе выполнения вышеуказанного Решения ГКЭС ЗАО «ТМ САТ»:

1. Проведены переговоры с компанией «Thuraya Satellite Telecommunications Company» и подписано Соглашение «Об использовании системы ПСС „Турайя“ на территории Российской Федерации и обеспечении информационной безопасности ее российского сегмента».

2. Разработаны и утверждены Решением ГКРЧ от 31.03.2003 г. № 25/4 «Условия применения на территории Российской Федерации абонентских земных станций спутниковой связи «TYPICAL-HHP, -L6, -L12, -L16» российского сегмента региональной системы подвижной спутниковой связи «Тhuraya», а также «Временное положение о регистрации и контроле за применением на территории Российской Федерации абонентских земных станций региональной системы подвижной спутниковой связи «Турайя».

3. Проведена установленным в Российской Федерации порядком сертификация существующих в настоящее время моделей абонентских земных станций «HNS-7100» (производства фирмы «Hughes Network Systems Ltd» (США)) и «Ascom 21» (производства фирмы «Ascom Business Systems AG» (Швейцария)).

4. Реализуется согласованный с ФСБ России и Минсвязи России «План мероприятий по внедрению технических средств СОРМ на сети ЗАО «ТМ САТ» при предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи в соответствии с лицензией Минсвязи России № 23211 на коммутационном оборудовании российского сегмента сети подвижной спутниковой связи «Турайя».

5. Разработан проект «Частных технических требований к комплексу аппаратно-программных средств по обеспечению функций оперативно-розыскных мероприятий в ограниченном объеме системы ПСС «Турайя».

6. Получены гарантии компании «Thuraya Satellite Telecommunications Company» о доступе ЗАО «ТМ САТ» к частотному ресурсу ретранслятора космического аппарата EMARSAT-1F (44° в. д.), на базе которого реализована система связи «Турайя», как для абонентского оборудования российского сегмента, так и для российской станции сопряжения.

7. Решается вопрос централизованного сервисного обслуживания и ремонта абонентского оборудования российского сегмента системы «Турайя».

8. Подписан Протокол о намерениях между ЗАО «ТМ САТ», компанией «Thuraya Satellite Telecommunications Company», компанией «Hughes Network Systems» (США) и ФГУП «Космическая связь» по вопросу строительства российской станции сопряжения системы «Турайя» на территории ЦКС «Дубна».

Указанным Протоколом сроки создания и ввода в эксплуатацию станции сопряжения ориентировочно определены на II квартал 2004 года.

Государственная комиссия по электросвязи РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию о состоянии дел по созданию российского сегмента системы «Турайя». Отметить, что темпы реализации основных мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию российской региональной станции сопряжения (разработка проектно-сметной документации, заказ и поставка оборудования, организация сертификационных испытаний и др.) отстают от ранее заявленных сроков (2002-2003 годы).

2. Рекомендовать ЗАО «ТМ САТ»:

*
до 1 сентября 2003 года подготовить, по согласованию с Минсвязи России и ФСБ России (в части организации функций СОРМ), комплексный план-график выполнения основных мероприятий по созданию российского сегмента системы «Турайя»;
*
в соответствии с требованиями п.10 «Положения о государственном регулировании допуска и использования иностранных систем спутниковой связи и вещания в информационном (телекоммуникационном) пространстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2000 № 88, провести согласование с Минсвязи России, ФСБ России, ФСО России и Минобороны России «Соглашения об использовании системы „Турайя“ на территории Российской Федерации и обеспечении информационной безопасности ее российского сегмента», подписанного между ЗАО «ТМ САТ» и компанией «Турайя».

3. Поручить члену ГКЭС Рудакову В. В. предусмотреть в плане работы ГКЭС на 2004 год рассмотрение вопроса «О ходе создания и ввода в коммерческую эксплуатацию российского сегмента системы «Турайя».

Председатель Государственной комиссии по электросвязи Л. Д. Рейман